一、2017年工作總結(jié)
(一)發(fā)揮社會救助兜底作用
1、2017年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)整體提高40元,其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月610元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為460元。目前,全區(qū)在冊低保對象有3064戶6717人,發(fā)放低保金2254.4萬元,預(yù)計全年發(fā)放約2700萬元。
2、將農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救濟等制度整合為特困人員救助供養(yǎng)制度。農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年9000元提高到10080元(每人每月840元),城市特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)11712元/年(每人每月976元)。目前有農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1924人,城市特困供養(yǎng)人員107人,下?lián)苁〖壒B(yǎng)資金1095.5萬元。
3、福利機構(gòu)集中孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1380元提高到1450元,社會散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從820元提高到880元。目前在冊孤兒共有126人,發(fā)放資金163萬元;在冊保障困境兒童和困境家庭兒童有630人,發(fā)放資金301.6萬元。
4、至9月底,全區(qū)發(fā)放醫(yī)療救助資金1155.9萬元,其中資助參保23877人,支出救助金179萬元,門診救助2160人次,支出129.6萬元,住院救助2048人次,支出847.3萬元。預(yù)計全年發(fā)放醫(yī)療救助資金約1400萬元。
5、至9月底,臨時救助困難群眾88人(戶)次,發(fā)放救助資金52萬元,預(yù)計全年救助110人次,發(fā)放資金69萬元。
6、困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1200元提高到1800元,重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)從1800元提高到2400元。目前殘疾人生活補貼發(fā)放人數(shù)有1944人,重度殘疾人護理補貼發(fā)放人數(shù)有6636人,發(fā)放兩項補貼資金1615萬元,預(yù)計全年發(fā)放資金1940萬元。
7、今年,我區(qū)沒有發(fā)生明顯較大的自然災(zāi)害。已下?lián)軈^(qū)級災(zāi)害救助資金4.3萬元資助3戶受災(zāi)群眾開展倒損房重建工作。
(二)著力抓好優(yōu)撫安置政策的落實
1、在春節(jié)、八一期間共投入145萬多元對重點優(yōu)撫對象和各類復(fù)退軍人進行走訪慰問。全年為全區(qū)3549人優(yōu)撫對象發(fā)放各類撫恤金和生活補助2185.1萬元。
2、全年共發(fā)放優(yōu)撫對象醫(yī)療補助金74.4萬元,其中醫(yī)療補助215人次39.2萬元,資助參加醫(yī)療保險2069人35.2萬元;兌現(xiàn)軍休干部的調(diào)資和離退休費及各種生活津貼補貼37.37萬元;發(fā)放55名特困優(yōu)撫對象生活補助資金共41.7萬元。
3、在年底前及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬、病故軍人遺屬等536戶優(yōu)撫對象優(yōu)待金749.5萬元;接收2016年冬季退役士兵172名,其中符合政府安排工作條件轉(zhuǎn)業(yè)士官1名按政策落實安置,向171名選擇自主就業(yè)的退役士兵發(fā)放安置補助資金共計549.1萬元。
4、完善復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別建立復(fù)退軍人服務(wù)機構(gòu);區(qū)投入近100萬元建設(shè)新的復(fù)退軍人服務(wù)中心,接待復(fù)退軍人19批近290人次,辦理信訪書面回復(fù)25件;組織開展全區(qū)復(fù)退軍人基本情況調(diào)查和錄入工作,全區(qū)現(xiàn)有在冊復(fù)退軍人9438人。
(三)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)不斷深入
1、指導(dǎo)村(居)委會做好2017年換屆選舉工作。全區(qū)156個村(居)民委員會共選舉產(chǎn)生村(居)委會成員927人;基層民主參選率、書記主任“一肩挑”、兩委成員交叉任職率、女村委會主任的當(dāng)選率等硬指標(biāo)均超額完成省市下達的任務(wù)。
2、指導(dǎo)村(居)委會加強民主管理和民主監(jiān)督工作。一是開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動;二是要求街鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)建立健全工作機構(gòu)、社區(qū)民主建設(shè)與管理工作制度和開展社區(qū)民主建設(shè)與管理工作;三是以街、鎮(zhèn)(場)為單位組織村(居)民委員會基礎(chǔ)信息采集工作,做好村(居)民委員會賦予社會信用代碼有關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、社區(qū)建設(shè)方面。一是督促各鎮(zhèn)街摸清2016年創(chuàng)文突出問題社區(qū)服務(wù)未完成的項目并做好整改。二是牽頭做好洲心街道創(chuàng)文實地考察(社區(qū))點位建設(shè)工作。
4、收集美林湖片區(qū)新設(shè)石龍街道申報資料,并按程序由區(qū)政府上報市政府。告知區(qū)編辦及時解決市政府反饋新設(shè)石龍街道有關(guān)機構(gòu)編制的問題。
5、區(qū)劃地名方面。一是配合市地名辦辦理地名、道路、建筑物命名48宗;二是督促做好舊城區(qū)路牌的管理維護工作和界線界樁簽約維護管理工作;三是按市地名辦相關(guān)要求糾正我區(qū)第二次全國地名普查存在的問題,及時完善地名普查相關(guān)資料,爭取通過市級核查并上報省驗收。
(四)加強社會組織管理
一是全年年審社會組織共226個;二是規(guī)范社會組織信息化建設(shè),實現(xiàn)社會組織名稱核準(zhǔn)、登記、變更、注銷、年檢等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理;三是新正式登記社會組織共111個,預(yù)計全年新登記約130個;四是新登記校外托管機構(gòu)有74個,辦理名稱核準(zhǔn)的有53個,預(yù)計全年新登記約88個;五是組織全區(qū)180人參加市民政局舉辦的兩期社會工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)班;六是配合省、市實施“雙百鎮(zhèn)(街)社會工作服務(wù)五年計劃”。
(四)強化社會事務(wù)規(guī)范化水平
1、落實我區(qū)2017年“十件民生實事”。一是提高老人長壽金標(biāo)準(zhǔn)。從今年1月起,我區(qū)80-89歲年齡段的老人長壽金的標(biāo)準(zhǔn)由每人每月30元提高到每人每月50元,全區(qū)2017年長壽金總預(yù)算由780萬元增至1120萬元;二是開展“銀齡安康”行動。今年1月1日起,我區(qū)由政府出資102萬元為清城區(qū)戶籍所有60周歲(含)以上101720名老人購買了每人每年10元“銀齡安康”老人意外傷害綜合保險,并鼓勵符合條件人員再自費參保。至9月底,“銀齡安康行動”意外保險賠付人數(shù)超200人,金額超100萬元。
2、婚姻登記和婚檢實行一站式服務(wù)順利完成。一是對婚姻登記處場地以“婚姻登記國家行業(yè)4A級標(biāo)準(zhǔn)”進行升級改造并于3月22日正式投入使用;二是按照排序分工、采取編號滾動機制堅守崗位,做好周末和法定節(jié)假日提供婚姻登記服務(wù)工作。至10月底,全區(qū)共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)7408對,其中結(jié)婚登記4762對,離婚登記1846對,補發(fā)婚姻證書800對,出具赴(臺灣及外國)公證無婚姻記錄證明2份,預(yù)計全年結(jié)婚登記約5700對,離婚登記約2200對。
3、福利彩票發(fā)行工作運轉(zhuǎn)良好。一是在春節(jié)、中秋前夕,對全區(qū)47個投注站的一線銷售員進行走訪慰問;二是組織銷售員參加省、市、區(qū)的銷售業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是加大福彩公益宣傳。一方面在橫荷路口和飛來湖牌坊對面制作大型福彩公益廣告宣傳牌,另一方面指導(dǎo)有關(guān)投注站負(fù)責(zé)人及彩民代表開展為低收入困難群眾圓夢公益活動以及聯(lián)合區(qū)文體局舉辦4場福彩惠民送戲下鄉(xiāng)活動。至9月底,銷售福利彩票6643.95萬元,籌集區(qū)級福彩公益金480多萬元,預(yù)計全年銷售約8800萬元。
4、深化殯葬改革工作。一是順利通過市對我區(qū)的殯葬事業(yè)展2016年度考核,考核結(jié)果位列全市第一;二是至9月底,全區(qū)戶籍遺體火化3007具,火化率保持100%,預(yù)計全年共火化遺體約3940具;三是辦理免除殯葬基本服務(wù)2991宗,免除費用372.53萬元,預(yù)計全年辦理3930宗,免除費用約488萬元;四是龍?zhí)伶?zhèn)斥資250多萬元建設(shè)“長排嶺”鎮(zhèn)級公益性生態(tài)墓地,項目占地面積223畝,預(yù)計可設(shè)置存放格位18300個。
5、其他社會管理事項運轉(zhuǎn)良好。收養(yǎng)登記共29宗;救助流浪乞討人員32人;接收捐款833.47萬元,按規(guī)定使用捐款479.76萬元(含歷年結(jié)余資金)。
二、主要存在問題
1、涉軍信訪工作沒有平緩,未認(rèn)定參戰(zhàn)身份的軍隊退役人員和部分參戰(zhàn)退役人員不滿足現(xiàn)有政策,期望值過高,小規(guī)模、多批次到區(qū)到市上訪仍比較頻繁,個別人員到省上訪,部分人員企圖上京上訪
2、推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展沒有形成政府主導(dǎo)、部門間齊心協(xié)力共同推進的勢頭,目前只是民政一家進行呼吁和推動建設(shè),力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,清城區(qū)社會福利中心的選址工作遲遲得不到落實。
3、部分街鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)較為落后,公益性生態(tài)墓地分布不均衡。
三、2018年工作計劃
1、進一步做好涉軍社會矛盾化解穩(wěn)控工作,加強與相關(guān)部門及街鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時辦理復(fù)退軍人來信來訪,耐心細(xì)致解釋政策法規(guī)。在“不亂開政策口子”的前提下,努力幫助來信來訪人員解決實際困難和問題,讓涉軍社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強與區(qū)信訪維穩(wěn)專班、政法、公安、信訪及各街、鎮(zhèn)(場)的溝通協(xié)調(diào),做好涉軍非訪人員的穩(wěn)控工作。
2、建議區(qū)政府統(tǒng)籌主導(dǎo),其他相關(guān)部門支持配合,爭取盡快完成社會福利中心的建設(shè)工作,有效滿足我區(qū)日益增大的社會化養(yǎng)老需求。
3、依照清城區(qū)殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,著力促成建設(shè)區(qū)級公益性生態(tài)墓地,實現(xiàn)殯葬事業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)。
4、進一步提高婚姻登記工作服務(wù)質(zhì)量,借婚登婚檢“一站式”項目改造的契機,爭創(chuàng)“省婚姻登記示范單位”。